【北京西城】重党委主体和纪委监督责任落实党

时间:2017-12-23 10:38 来源:网络整理

  日前,西城区委常委会专题听取党风廉政建设工作情况汇报,研究部署进一步强化党委主体责任和纪委监督责任,强调各级党组织、纪检组织要做到守土有责、守土尽责,一级抓一级,层层传导压力,切实把“两个责任”落实到实际行动和日常工作中。

  近年来,西城区切实把履行党风廉政建设的两个责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,用硬措施落实硬责任,有力推进了全区党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,着力营造了风清气正的良好发展环境。民意调查结果显示,人民群众对西城区党风廉政建设的满意度稳步上升,2014年为80.1%,指标达到历史新高。

  以上率下,牵住“牛鼻子”

  “党委是本地区各项事业的领导核心,也是党风廉政建设的领导核心,如果不旗帜鲜明地抓党风廉政建设就是严重失职。西城区在落实党风廉政建设‘两个责任’上应该做示范和表率。”区委书记王宁表示。

  思想认识的深度,决定落实的力度。落实党风廉政建设主体责任,区委坚持既“挂帅”又“出征”,将其作为党的建设的重要内容纳入领导班子、领导干部目标管理,与经济社会发展同部署、同落实、同检查、同考核,一手抓改革发展稳定,一手抓党风廉政建设。

  区委以上率下,带动全区各级党组织牢固树立“抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设就是失职”的理念,进一步强化落实主体责任的思想自觉和行动自觉。区委常委会定期听取党风廉政建设和反腐败工作情况汇报,研究解决重大问题。2015年以来,研究党风廉政建设和反腐败工作5次。坚持“一岗双责、分级负责”,定期将工作任务逐一细化分解,明确主要任务、牵头单位和协办单位,层层“签字背书”,构建起层级清晰、条块结合、责任明确的主体责任体系。建立健全主体责任报告、述责述廉、党政正职接受评议、廉政谈话、专项检查考核、责任追究等制度体系,为主体责任落地生根提供了完善的保障和支撑。上半年,全区有56家单位制定了相关制度或具体办法。

  主体责任既要“一把手抓”,又要“抓一把手”。区委明确要求,落实主体责任,各级党组织“一把手”要做明白人、清醒人和局中人,主要领导要牢记“第一责任人”的责任不甩手,班子成员要坚持“一岗双责”不缩手。

  王宁带头承担第一责任人的职责,做到工作职责到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。亲自组织研究解决党风廉政建设和反腐败斗争方面的重大问题,亲自带队检查党风廉政建设责任制落实情况,亲自督办重要案件,亲自解决一批群众反映强烈的热点和难点问题,先后作出相关批示54件次。区级班子成员从“一岗双责”分别认领各自的责任,实行联系基层制度,既督促指导日常工作,又“包干”落实党风廉政建设主体责任。

  同时,不断强化“一把手”约谈制度,适时约谈领导班子成员、下级党委和同级政府部门主要负责同志,指出其在履行党风廉政建设主体责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的苗头性、倾向性问题,及时咬耳朵、扯袖子,抓小抓早、防微杜渐。2015年以来,区委书记、区长约谈有关单位主要领导30余人次。

  开列清单,厘清“责任田”

  上半年,一份《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》的文件以西城区委名义正式出台,运用“责任清单”的形式,明晰党委11项主体责任和纪委7项监督责任。《实施意见》以厘清责任边界、明确责任内容、强化责任考核、严格责任追究为重点,构建全链条、闭环式的“两个责任”落实体系,确保各级党组织和纪检组织守土有责、守土负责、守土尽责。

  “主体责任清单”包括加强组织领导、严明党的纪律、深化作风建设、权力运行制约、选好用好干部、加强制度建设、推动责任落实、保持清正廉洁等内容。对于群众普遍关注的“查处违纪违法案件”,《实施意见》明确要求,“领导和支持执纪执法机关依纪依法履行职责,及时听取工作汇报,协调解决重大问题。全力支持和保障纪委执纪办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败的高压态势。坚持抓早抓小、防微杜渐,对党员干部身上的问题早发现、早教育、早查处。”

  据区纪委有关负责人介绍,这11项责任并非全是“新要求”,但以往大都散落在各类文件、《通知》里。《实施意见》首次将党委在党风廉政建设中“应该干必须干的事”汇集起来,清晰而明确,并首次以“主体责任”形式固化下来,使主体责任“推不了”、“脱不掉”。





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